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山東欲投530億建設353個危廢處置項目

亞洲流體網 發布時間:2017/10/24 8:52:30 瀏覽次數:5755339 來源:亞洲流體網編輯整理 我要投稿
【導讀】 在“十三五”期間,山東將投資530億元,建設危廢處置項目總數達353項,到2020年建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系,實現全省危險廢物安全利用處置

山東省是危險廢物產生大省,因此山東環保廳印發了《山東省“十三五”危險廢物處置設施建設規劃》。近年來,山東省危廢處置能力明顯不足,規劃鼓勵企業自建處置設施。同時,在“十三五”期間,山東將投資530億元,建設危廢處置項目總數達353項。

作為危險廢物產生大省,為了到2020年建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系,實現全省危險廢物安全利用處置,山東省環保廳近日印發了《山東省“十三五”危險廢物處置設施建設規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》能否解決山東省危險廢物產生量大、處置能力不足等問題呢?

危廢處置能力明顯不足

據山東省固廢和危化品污防中心總工程師李建志介紹,山東省是危險廢物產生大省。2015年全省工業危險廢物產生企業10117家,除去含碲廢物、含鉈廢物、熱處理含氰廢物外,其他類別危險廢物均有涉及,需要借助外力處理的危險廢物高達584萬噸,其中化學原料和化學制品制造業產生的危險廢棄物占比達24%。

據統計,這些廢物品種繁多,排在前3位的危廢分別是無機氰化物廢物、廢酸、廢堿,這些危險廢棄物主要來源于少數產生量大的企業。其中,年產生量10噸以下的企業數占產生企業總數的78.2%,但產生總量僅占全省產生量的0.15%。

從2015年全省統計數據來看,全省工業危險廢物利用處置經營企業有96家,處置能力416萬噸,實際利用處置231萬噸。從企業自行利用處置情況看,全年利用處置315.7萬噸,其中綜合利用116.7萬噸、處置199萬噸。

李建志表示,全省具有處置資質的危險廢物類別共39種,其中無機氰化物、廢酸、廢堿、染料與涂料廢物等35種危險廢物的處置能力能夠滿足處置需要,但是焚燒處置殘渣、含鋇廢物、爆炸性廢物和廢催化劑處置能力不足。

山東師范大學人口資源與環境學院教授王立本認為,山東省工業危險廢物焚燒處置殘渣處置能力缺口較大,多氯(溴)聯苯類廢物、含鈹廢物、含硒廢物3類危險廢物基本沒有處置能力。從各市處置能力看,只有濟南、煙臺、濰坊等地具備綜合處置能力,大部分城市利用處置能力比較單一,個別城市產生危險廢物卻無相應的處置能力。

業內人士反映,山東省危廢處置企業處理能力小,處理設施水平低,有些廢物處理不了;部分產廢企業不處理,交由沒有資質的企業拉走,增加了環境風險;同時,大多數危險廢物集中處置的方式為焚燒,綜合利用的主要對象是廢礦物油、無機氰化物,利用能力占全省綜合利用能力的60%以上,綜合利用門類單一、通用性不強。

一家企業負責人說,目前全省危險廢棄物處置技術普遍不高,多數處置企業主要是采取措施達到資源化減量,最后進行填埋。

不僅如此,山東省的廢棄危險化學品等特種危險廢物的收集處置體系尚不完善,處置能力存在不足,貯存壓力較大。同時,因為經營單位技術研發能力弱、處置設施大多落后、工藝技術水平不高等,導致危險廢物處置的經濟、社會與環境效益低,處置過程可能帶來二次污染。

鼓勵企業自建處置設施

面對困境,山東省印發《規劃》,要求加強行業引導,進行重點扶持,建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系,危險廢物利用處置設施布局趨于合理,利用處置能力與危險廢物產生種類和數量基本匹配,確保全省危險廢物得到妥善處置。

據山東省環保廳有關負責人介紹,山東省將統籌推進危險廢物利用處置設施建設,將危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施納入污染防治基礎保障設施統籌建設。加快完成在建的危險廢物處置中心建設。各市至少建成一處危險廢物綜合處置中心,負責無害化處置轄區內產生的危險廢物,對轄區內尚無危險廢物集中處置設施或處置能力嚴重不足的地區,將嚴格控制產生危險廢物的項目建設。

《規劃》提出,危險廢物年產生量大于5000噸的企業,以及園區內所有企業危險廢物年產生量之和大于1萬噸的化工園區,原則上應該配套建設危險廢物處理處置設施。鼓勵產生量大、種類單一的企業和園區配套建設危險廢物收集、貯存、預處理和處置設施,鼓勵危險廢物產生企業自建危險廢物綜合利用或處理處置設施,并提供對外經營服務。

此外,山東省還將加強危險廢物收集體系建設,積極推動危險廢物分類收集專業化、規模化,鼓勵危險廢物處置中心建設區域性收集網絡、貯存設施,鼓勵發展專業的危險廢物運輸企業,開展第三方專業收集運輸服務。

李建志介紹說,山東省將鼓勵采用技術成熟、運行穩定、經濟合理的新技術,降低產廢單位處理成本,減少污染物排放;鼓勵PPP等市場化建設和運營模式,加大技術創新和改造力度,提高現有設施的處置運營水平。落實危險廢物利用處置單位的教育培訓制度,提高其依法經營、規范管理的自覺性。

王立本表示,危險廢棄物處理行業大有可為。由于危廢處置能力總體不足,是買方市場,危廢處置企業既可以從委托單位收取處置費,還能以市場價格出售危廢處理后產生的各種產品。

優先建設綜合處置中心

山東省環境規劃研究院有關專家認為,目前,山東省危險廢棄物綜合處置中心布局不合理,全省17個市目前對外正式運營的綜合性危廢處置中心只有8家。

為此,山東省從實際需求出發,優先發展具備焚燒、物化、填埋等能力于一體綜合處置項目,鼓勵發展能夠補齊處置能力不足短板的項目,控制利用處置能力過剩的項目,形成適度的良性市場競爭,推動經營單位優勝劣汰和行業水平總體提升。


?亞洲流體網(www.yxpfwf.live)責任編輯:黃能文,QQ:2355932152?

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